朝鲜女人多，韩国男人多

小南瓜

朝鲜女人多，韩国男人多



何亚福



世界上有的国家是女多男少，有的国家是男多女少。考察一些国家的人口性别比与人口政策，就会发现一种比较普遍的现象：鼓励生育的人口政策导致女多男少（例如俄罗斯和法国），限制生育或鼓励节育的人口政策导致男多女少（例如中国和印度）。值得注意的是，人口政策影响到性别比，而生育率的高低与性别比没有必然关系。下面用北朝鲜和韩国作为例子具体分析一下。



北朝鲜和韩国的主体民族都是朝鲜族，使用相同的语言，具有相同的传统文化。但北朝鲜与韩国的人口性别比却不相同，北朝鲜是女多男少，而韩国则是男多女少，这是什么原因呢？



从国土面积来看，北朝鲜约12万平方公里，韩国约10万平方公里，北朝鲜比韩国大一些，但韩国的平原比北朝鲜多一些。从人口数量来看，北朝鲜有2300万人，韩国有4800万人，北朝鲜人口不到韩国的一半。从人口政策来看，北朝鲜一直实行倾向于鼓励生育的政策，这是因为北朝鲜政府考虑到与韩国人口相比，北朝鲜人口太少；而韩国从1962年至1995年实行家庭计划生育，提倡少生孩子。



北朝鲜的官方数据显示，1987年北朝鲜男女性别比为84.2：100（即平均每100个女人只有84.2个男人）。有人怀疑北朝鲜女多男少，是因为有很多北朝鲜男子死于战争中。但在朝鲜战争结束的那一年（1953年），北朝鲜男女性别比为88.3：100，比1987年还要高一些，而从1953年至1987年，北朝鲜并没有发生大的战争。有一些专家推测，北朝鲜的人口统计没有把军队包括在内，因此漏掉了大量男性人口，导致人口性别比过低。基于这种推测，CIA（美国中央情报局）把北朝鲜的人口性别比估计为95：100。



从1962年开始，韩国全面推行家庭计划生育，妇女生育率下降很快，1962年总和生育率为6.0，1980年降到2.8。在1980年代，五十年代人口高峰期出生的一代人已达到生育年龄，韩国政府进一步加强人口政策，对独生子女夫妇实行奖励，将流产和绝育合法化，韩国的出生性别比也逐渐上升，在1988年达到114（即平均每出生100个女婴，就相应出生114个男婴），1990年达到高峰116.5。在1990年代，韩国出现了是否应该继续实行人口控制的争论，政府成立专门委员会进行研究，1996年批准了人口政策的改变，取消控制人口出生政策，随后几年又实行鼓励生育的政策。于是，韩国的出生性别比开始峰回路转，2002年，韩国的出生性别比下降到110。



需要说明的是，人口性别比与出生性别比是不同的两个概念，前者是指一个国家（或地区）在某一时期每100名女性人口相对应的男性人口，后者是指一个国家（或地区）在某一时期出生人口中男婴与女婴的比例。由于北朝鲜的人口数据比较缺乏，因此本文未能把北朝鲜的出生性别比与韩国的出生性别比进行比较。虽然现在仍然缺乏精确的数据，不过，北朝鲜女多男少与韩国男多女少，这是公认的事实。



在亚洲的人口大国中，中国和印度都实行限制生育或鼓励节育的政策，因此，这两个国家都存在性别比偏高问题。印度是世界上第一个由政府推行计划生育的国家，但其计划生育主要是建立在民众自觉、自愿的基础上的，基本上没有采取强制措施。由于中国限制生育的政策力度更大，实行世界上最严厉的限制生育的政策，因此中国的性别比偏高问题比印度更严重。当然，影响性别比的因素除了人口政策以外，还有其他复杂的因素，例如风俗、文化、城市化、社会保障体系等因素。