我的军旅生漄【九】部队精减,解甲归田
1985年是中国的裁军年,这是国外媒体在报道中国事务时的一种习惯说法。这一年,我国根据国际国内变化形势,对国防建设和军队工作的指导思想也实行了战略性转变:由过去立足于早打、大打、打核战争的临战准备状态,真正转入和平建设轨道,充分利用今后较长时期内大仗打不起来的和平环境,在服从国家经济建设大局的前提下,抓紧时间,有计划、有步骤地加强以现代化为中心的军队建设,提高部队的军政素质,增强我军在现代战争条件下的自卫能力。这一转变的标志就是这年5月23日至6月6日中央军委在北京召开的扩大会议。这次会议,军委作出了裁减军队员额一百万的决定。此讯传出,震惊中外,影响世界。是年9月初,空军精简整编方案正式出台,我所在的高炮十四师奉命撤消,与导弹某团合併组建空军防空混成第四旅。接此令后,师领导班子连续几天召开会议,学习领会上级的有关文件精神,对本师精简整编工作进行专题讨论,研究制定了具体的贯彻落实方案。紧接着,又及时召开了各团军政主要领导参加的会议,统一思想认识,对本师的精简整编作出具体的部署。为配合精减整编方案的实施,我师先前奉调广西宁明计划执行一年轮战任务的高炮四十团,提前结束了边防轮战任务,于9月上旬,从广西边防一线撤回归建。根据上级有关文件精神,我师于撤消师、团建制的同时,相应成立了师、团两级临时善后留守机构;师临时善后留守处主任一职由师长宋元刚担任、师政委杨行良改任师临时善后留守处政委;师属三个团临时善后留守处负责人,也由这三个团的军政主官分别担任。九月中下旬,师团两级分别召开了精简整编动员会,正式宣布撤消十四师及所属三个团的建制,同时宣布师团两级善后办事机构正式成立。九月底,师机关开始搬家腾房,仅用三天时间,就将师部办公楼二至四层的房间全部腾空,拟移交给新编混成四旅留作办公之用。原住在二至四层楼的机关干部,全都搬到了办公大楼的一层暂住。与此同时,师、团两级临时善后机构加紧工作,在原先摸底的基础上,初步制定了人员分流方案;并抓紧做好财产物资、装备器材以及办公设施等清查、登记及造册,做好移交前的各项准备工作。
由于我师属于整建制撤消,几乎每一个人都面临着进、退、去、留的选择和被选择,几乎每一个干部家庭的利益都会受到触动。因此,在整编方案未公布之前,此项工作一直处于保密状态,就是在动员机关干部搬家的那一刻,所有干部【包括后来编入四旅的人员】均不清楚自已是走还是留,都在做着两手准备,都在等待组织上的最后决定。这一时期,干部队伍中主要反映有两种思想动态:一种是迫切要求走。这类情况大多出现在哪些夫妻分居两地、职务不太高的干部身上;由于长期夫妻分居两地,有家顾不上,各自家中少不了会存在这样那样的困难和问题,而要从根本上解决这些困难和问题,唯有转业才是希望。这类干部对转业的要求最为迫切。另一种是要求留队继续干。这种要求与前一种正好相反,主要是哪些军龄不太长、家属户口在农村或家属户口虽在城镇但无正式工作的干部,这部分同志希望能够继续留在部队,以便日后家属能够随军,以此作为跳板,将来转业时家属也能分配到工作。这类干部希望留队的心情同样迫切。因此,那一阶段,有关领导的主要工作,就是整天忙于找干部谈话,了解每一个干部对走与留的真实想法。在广泛征求意见的基础上,充分考虑每一个干部的意愿,该照顾的尽量照顾,从实际出发,对原定的干部分流方案作出相应的调整。力求使干部分流工作达到留者安心、走者愉快、组织满意之目的。
经过一个多月的紧张筹备,新编混成四旅的组建工作进展顺利,该旅的旅部就设在十四师师部原址,旅长由本师原张副师长担任,政委由兰空政治部宣传部王副部长调任。随后,该旅司、政、后各部的入编人员开始陆续进驻办公,师善后机构开始向四旅进行各类物资及资产等交接工作。这次部队精简整编,重点是裁撤师团两级机构和裁减师团两级机关人员,而师直属医院及指挥连、汽车连、警卫排则是整体划归四旅;原隶属各团的营、连,也只是变更一下隶属关系,仍保留营、连的原有建制不变,除部分营、连整体划归四旅外,余部在原地待命,听候上级的后续安排和调动。
86年春节过后,师旅之间的全部交接工作基本完成,这标志着四旅正式成军。从此,河口驻军以防空混成第四旅替代高炮第十四师出现,兰州一带的空防任务也由十四师转由防空混成第四旅独立承担。此时,师善后工作最重要的一项任务,就是做好大批编外干部的转业工作。这次精简整编,我师数百名干部,除部分编入四旅和一部留在师团两级临时善后机构以及个别他调外,其余编外干部一律作转业处理,转业干部数占全师原有干部总数的一半以上,这是本师历年来转业干部数量最多的一次。这项工作做得好坏,将直接影响到整个整编计划的落实。我在师干部科时,一直负责干部转业工作,对此项工作比较熟悉。正因如此,当初师领导在研究确定善后留守人员名单时,曾想让我留下继续负责此项工作,杨政委一次找我谈话征求我个人意见时,曾经谈到,如果我愿留在善后机构,待善后工作结束时,可有两个去处供我选择:一是由组织推荐入上海空军政治学院深造;二是安排下一批转业。我当时心想,入军校学习确是一个不错的去处,我身上所缺的正是知识养分。然而,入军校就意味着还得留在部队工作几年,一想到家里存在诸多困难无法解决,我虽对知识有所渴求,但又不能做入学之想。至于第二个选择虽说同样是转业,只是在时间上早一年晚一年而巳。表面看,晚一年转业似乎对我影响不很大,其实不然。晚一年走就是在大裁军之后的正常转业,由于裁军之年已有大批干部转业,地方上各部门各单位拿出安置军转干部的岗位,基本被这一批转业干部给填满了,倘若我晚一年再走,到时极有可能分配不到好的工作。就当时的形势而言,晚走不如早走,这是一个不争的事实。思前想后,我最终还是选择立即转业。于是,我对杨政委说:读书就不去了,也不再等下一批转业。我表示只要能让我这批转业,我可以晚一点离队,保证站好最后一班岗,尽力协助留守人员做好干部转业的前期工作。杨政委见我是如此态度,最后表示尊重我个人的意见,但要我晚些时候离开部队,以便协助留守的同志做好这一批干部转业工作。
就这样,我以一名编外转业对象的身份,参与善后机构工作了一段时间。八六年春节过后不久,师善后留守处为编外干部举办了一期为期一个月的转业培训班,专门请地方院校的老师前来为大家授课。学习内容包含企业管理、行政法规、商业信贷、合同签署、应用写作等多方面知识;学习目的是要通过这样的培训学习,使这些干部了解和掌握相关知识,以利转业后能更好地适应地方工作。师机关全体编外干部参加了这期培训班学习。我因干部转业的前期准备有大量工作要做,自始至终无缘参加这期培训班的学习。学习结束后,从四月初起,师机关巳确定转业的同志留在部队已无事可做,经领导批准,一个个都在打包装箱,办理行李托运,提前离队回地方跑工作去了。我因参与善后机构工作,这一阶段正是忙的时候,不仅未能提前离队,而且常常是白天忙个不完,晚上仍需加班工作到深夜。主要工作仍是做干部转业的前期准备,审查整理每一个干部的个人档案,代表组织为师机关每位转业干部撰写一份组织鉴定,并填写一式三份转业志愿表。这些工作虽不复杂,但枯燥乏味,需要十分用心。若是因我工作上的一时蔬忽,一旦有某位干部的档案材料或转业志愿表填写出错,到时就会影响到其档案材料无法向地方移交,甚至还有可能会影响到本人的工作分配问题。这些工作,关系到干部的切身利益,容不得一丝一毫的马虎。
正当我忙得不可开交之时,六月下旬的某一天,我忽然接到妻子从郑州发来的电报,这才得知她已带着我们的孩子匆匆来队探亲。我妻来前未及同我商量,此时到来多少有点添乱;但一想到她一人带着孩子,辗转三四天,一路千辛万苦前来会我,也只能好言安之。我把妻儿接回安顿下来后,白天晚上依然是忙工作,很少能顾得上家。
七月初,兰空军转办已下达通知,确定了军转会议和档案移交的日期。就在会议报到的当天,我因用车一事,不曾想却与四旅的领导发生了一场小小的冲突。十四师撤销后,汽车连早前已划归四旅,四旅对用车问题也曾立有规定,即任何单位和个人用车,需提前一天填写派车单,经旅领导签字,再交汽车连值班室统一安排。然而,我按要求于头天将旅长签字的派车单送汽车连后,次日我叫汽车连出车时,值班人员却说:没有车了。我当即找到四旅的张旅长,把情况向他说明。张说:小车就这么几台,这么多人用车,都派光了,我也没办法。听他是这样一种不负责任的说词,我未免心里来气,于是用一种嘲讽的口吻对他说:十四师不存在了,现在四旅是老大,可你别忘了还有一个留守处,在用车问题上,你该考虑到双方需求,更应一碗水端平,不该把派给留守处的车子改派他用?张无法解释,仍强调车少用车人多,说他实在是派不出车了【事后得知,原来派给我的一辆车,被四旅政治部马主任临时调用】。无奈之下,我只有打电话给正在基层检查工作的杨政委,向他报告了这一情况。杨政委对四旅不派车很是不满,但也只是在电话里向我发了一通唠骚,似乎也没有更好的解决办法。进而我对政委说,实在不行,我只有找地方出租公司了。杨政委电话嘱我,无论想什么办法,今天你一定要按时把转业干部的档案送到兰空。就这样,我打电话到距师部约15公里的兰州西固区出租公司,叫了一辆出租车。半小时过后,出租车驶入军营,我把军转干部的档案装车,而后直奔榆中县夏官营【兰空机关所在地,距师部约80公里】。在我到达兰空卸车时,兰空干部部王副部长以及其他部队的同志见我租车送档案,无不感到诧异,问我是哪个部队的?又是怎么一回事?凡有人问起,我都照实说:四旅无能,派不出车。军队租地方车辆作如此用途,全军恐怕也仅此一例。作为当事人,我是出于无奈,而此事对四旅的形象有损无益。事后,四旅的王政委先是向我们师长和政委师作了解释并表示歉意;在我从兰空开会返回后,又亲自到转业办向我作了解释。我心想,早知如此,何必当初。后来,在我离开部队的那天,我并未申请要车,原打算乘公交车到兰州转火车,只想悄悄离去。转业办的老李试着给四旅领导打了个电话,说胡干事就要走了,问可否派车送一下?没想到,此次四旅还真把该旅唯一的一辆小轿车派来送我。用专车跑几十里送小干部到兰州,这在以前也不多见。我对老李说:看来,四旅的头头还真是怕了!言罢,俩人相视而笑。
转业干部的档案和志愿表移交后,转业工作的任务可说已完成了一大半。剩下的工作,就等兰空派驻各省区的移交组,在落实每个干部的工作单位和具体岗位后,向部队发出通知,再由师军转办开具一张行政介绍信,通知转业对象本人按时报到即可。后续工作简单易做,留守的同志完全可以胜任。至此,我在部队的使命巳经完成,经领导批准,我于当年7月中旬,携同妻儿一起离开部队。同年12月,我转业分配到柳州市某局机关工作,从此结束了我的军旅生涯。 当兵的自我感觉都很苦的 本人很欣赏军人的
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